国标GB/T 46566-2025正式发布！温室气体管理将有据可依

国标GB/T 46566-2025《温室气体管理体系 要求》于2025年10月31日正式发布，该标准是由国家标准委发布并同步实施的推荐性环保国家标准。为企业建立系统化、规范化的温室气体管理提供全面的框架和要求，为企业响应“双碳”政策要求提供了明确路径。

SGS专家第一时间针对该标准进行了解读，旨在帮助广大企业更好的利用该标准应对复杂的温室气体管理需求，将其有效融入日常经营管理中。

核心框架与核心要求

标准采用“PDCA 循环”（策划-实施-检查-改进）的管理逻辑，同时严格遵循ISO高阶架构（High-Level Structure，HLS），该架构是ISO国际标准制定的统一框架，旨在增强不同领域ISO标准的一致性、兼容性和易用性，其核心要求包括固定的章节结构（范围、规范性引用文件、术语和定义、组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价、改进）以及通用的管理原则（如过程方法、基于风险的思维等）。

GB/T 46566-2025对ISO高阶架构的遵循主要体现在以下方面：

1、章节结构对齐：

• 标准章节设置与ISO高阶架构的十大部分高度吻合。例如，“范围”部分明确了标准的适用对象和边界，适用于各类组织建立、实施、保持和改进温室气体管理体系；“规范性引用文件”列出了标准实施过程中需参考的相关国家标准和国际标准；“术语和定义”统一了温室气体管理领域的关键概念，为标准的理解和应用奠定基础，这些都与ISO高阶架构的要求一致。

2、融入通用管理原则：

• 过程方法：标准将温室气体管理视为一个系统的过程，从组织环境分析到改进措施的实施，每个要素都相互关联、相互作用，形成一个完整的管理过程链。例如，在“策划”阶段确定的减排目标，会指导“运行”阶段减排措施的制定和执行，而 “绩效评价”阶段的结果又会反馈到“改进”阶段，推动管理过程的持续优化。
• 基于风险的思维：在“组织环境”要素中，要求企业识别内外部碳管理相关的机遇与风险，如政策法规变化带来的合规风险、市场对低碳产品需求增长带来的发展机遇等，并根据风险评估结果制定相应的应对措施，这正是ISO高阶架构中基于风险思维的具体体现。

在遵循ISO高阶架构的基础上，标准构建了覆盖全流程的温室气体管理框架，核心包含七大要素：

组织环境

要求企业识别内外部碳管理相关的机遇与风险，明确与自身战略匹配的碳管理定位，尤其需结合行业碳排放特征开展分析。

领导作用

强调高层需明确碳管理职责，将温室气体管控目标纳入企业整体发展规划，保障管理体系运行的资源投入。

策划

核心是建立碳排放核算基准，制定可量化的减排目标，同时识别关键排放源（如生产工艺、能源消耗等环节）并制定控制措施，并明确对碳资产、碳中和、碳交易进行评审和控制。

支持

涵盖碳管理所需的人力资源（专业培训）、技术能力（核算工具）、信息交流机制等基础保障，确保体系落地的可行性。

运行

从设计、采购和运行控制三方面对碳管理运行进行规范。

绩效评价

建立定期监测与审核机制，对比实际排放与目标的差距，评估减排措施的有效性。

改进

基于绩效评价结果，改进管理中的不符合项，推动碳管理能力持续提升。

标准适用范围

该标准适用于任何规模、类型和性质的组织。只要是有意将碳排放和减排等工作纳入规范管理的企业都与可以参照该标准开展工作，特别是重点排放单位、外贸企业和上市企业。

同时可以和现有的ISO 14064、ISO 14067、ISO 14068、碳目标SBTi、碳披露CDP、碳资产碳交易等和碳有关的工作纳入制度性管理。

推行的意义

1.助力企业合规与市场应对

在“双碳”目标推进下，该标准为企业应对政策要求提供了明确路径。对于重点排放单位，通过建立符合标准的管理体系，可完成碳排放盘查与核算，为进入全国碳市场履约，奠定数据基础，同时降低碳配额交易中的履约成本风险。对于外贸企业，标准可以从制度上帮助其应对国际贸易中的碳足迹要求，减少绿色贸易壁垒影响。对于上市企业，标准可以从制度上帮助其应对交易所对于ESG碳披露的要求。

2.驱动行业低碳转型

标准满足排放行业的转型需求，通过与能源管理体系的有机结合，实现"能耗双控"向"碳双控"的平稳过渡，助力零碳工厂和零碳园区的建设。

3.提升企业绿色竞争力

通过体系认证的企业，既能通过持续减排降低能源成本，还可将富余碳配额转化为可交易的碳资产，创造新的经济价值。同时，标准化的碳管理实践能增强消费者与合作伙伴的信任，塑造企业低碳发展形象，为参与绿色供应链竞争提供优势。

关于SGS

SGS推出“IMPACT NOW 可持续发展 即刻行动”解决方案，聚焦气候变化、循环利用、保护自然及ESG鉴证四大核心领域。

SGS管理与保证事业群可提供专业高效的低碳综合解决方案，如EATNS碳管理体系评定，温室气体管理体系服务，ISO 14068碳中和服务、SBT科学碳目标设定、ISO 14064组织或项目层面温室气体量化与核查、ISO 14067产品碳足迹量化与核查、零碳工厂评价服务、零碳园区评价服务、ISO 14083运输链温室气体排放量化和报告、IEC 62430生态设计认证、ISO 14090核查服务、ISO 14040/ISO 14044 LCA生命周期评价、ISO 50001能源管理体系认证、能源审计、能效对标、节能诊断、能效测试、CDP披露项目咨询、ESG报告编制审验、CBI气候债券鉴证以及绿色金融等。