标准聚焦｜碳中和标准ISO 14068正式发布——传统管理体系与先进碳管理理念结合的典范

2023年11月30日，正式发布了《ISO 14068-1 气候变化管理-向净零过渡-第1部分：碳中和》。

经研究发现，该标准是国际标准化组织（ISO)众多碳相关标准中极为突出的精品。

现行的其他碳相关标准侧重于碳相关的某个方面，有的是为了核算碳足迹，有的是为了验证碳足迹，有的是为了声明碳足迹，只有ISO 14068-1是为了实现人类碳管理的最终目标——碳中和。

该标准不仅规定了声明碳中和的方法，还规定了实现碳中和的方法，这对于业界实施该标准是极其宝贵的。

关于ISO 14068-1标准主要内容

ISO 14068-1标准将取代PAS 2060:2014。PAS 2060:2014将在2025年底失效。

● 标准适用于标的物范围：包括组织（如公司、地方政府、金融机构等）和产品（商品和服务、建筑、活动等）。但是，该标准不适用于各类疆域（如不适用于行政区域、国家、省/州、城市）。

● 标准遵循碳中和管理层次法原则：首先应减少范围内的温室气体排放，其次应加强范围内的温室气体清除，最后才是进行碳足迹抵消。标准还要求持续改进，逐步减少碳抵消量。

标准规定的方法框架（如图2），思路清晰严谨，符合碳中和的方法学原理。

解读ISO 14068-1标准规定的方法框架

标准要求制订碳中和路线图，以确定组织碳中和雄心，其中应包括短期和长期目标。路线图应基于被广泛接受的、科学的路线，如IPCC、IEA、ACT和SBTi制订的路线。

标准另要求制订碳中和管理计划，以实现碳中和路线图。

01

标准要求企业的最高管理层参与碳中和管理，强化碳中和的实施与组织的运行密切结合。要求最高管理者承诺：

● 建立碳中和声明；

● 规定碳中和路线图框架；

● 确保企业战略方向与碳中和兼容；

● 确定碳中和的范围和边界；

● 规定碳中和职责；

● 确保碳中和管理融入企业各层级管理和运行过程；

● 确保碳中和资源投入充分；

● 确保持续改进碳中和。

02

在选择标的物及其边界方面，ISO 14068-1的要求与现行碳排放量化和监测机制类似，如ISO 14064, ISO 14067。

03

在量化GHG排放量和移除量方面，也与现行国际标准的要求类似，包括ISO 14064, ISO 14067。

04

标准要求制定碳中和管理计划，其要求采用了PDCA的思路：

● 在这方面，与PAS 2060:2014有类似要求。

● 但要求评价碳中和管理计划雄心水平。

● 要求设立目标和时间表。

● 要求规定量化碳足迹的方法、实现减排增汇的活动；

● 要求规定用于抵消的碳信用的类型；

● 要求保证充分的资源投入；

● 要求评价管理计划的有效性。

● 要求采取纠正措施以确保目标的实现。

● 要求实现持续改进。

05

在GHG减排和增汇方面：

● 要求充分体现碳中和的层次方法，即优先减排，其次是增汇。

● 减排可以是总量，也可以是强度。但即使强度减排，也要考虑长期如何实现总量减排，要确保减排实现规定的目标。

● 规定应确保实现增汇目标，在出现增汇反转时，要重新计算为碳排放。

06

在碳足迹抵消方面：

● 强调抵消必须是在减排增汇后才能采取的碳中和措施。

● 规定了可用于抵消的碳信用应符合的标准，且明确规定残余碳足迹（residual carbon footprint）只能用基于碳清除的碳信用抵消。

● 明确规定将来才能实现的减排增汇不可用于抵消。

● 还明确规定了符合要求的碳信用方案标准，规定碳信用只能来自符合这些标准的碳信用方案。

07

标准要求在每个报告期内公布碳中和报告，并规定了报告应包括的详细信息。

08

标准要求碳中和声明应根据ISO 14064-3或同等验证标准进行验证。

标准对文件化信息提出了大量要求。在碳中和承诺、主体及其边界选择、GHG排放和清除量化、碳中和计划、GHG减排和增汇的实施、碳足迹抵消、碳足迹报告和碳足迹声明等方面都有详细规定。

标准还要求实施碳中和时关注并避免对环境和社会负面影响，体现出标准制定者在全面的环境保护和社会责任方面的开阔视野。

碳中和与净零排放

标准澄清了“碳中和”与“净零排放”的异同，指出在亚全球范围，在用于组织时， “碳中和”与“净零排放”有巨大差异。对于组织来说，温室气体净零排放通常被认为是排放量减少到只剩下残余排放后，仅采用清除信用(removal credit)来抵消的情形。按照这样的定义，目前很多宣称净零的园区、工厂，其实都是不符合的。

当然，ISO 14068-1未对“净零排放”提出要求和建议，主要针对的是“碳中和”。

另外，标准对原PAS 2060-2014版中令人费解或难以把握的几个方面明显进行了改进，包括：ISO 14068-1不允许做碳中和“承诺”声明，只能是对碳中和实现后的声明；ISO 14068-1不存在“历史期”这一个特殊的时期等。

综上所述，ISO 14068-1是一个比较完善、更系统化的碳相关国际标准，是传统管理体系与先进碳管理理念的有机结合，值得所有碳从业人员仔细研究并在实践中加以应用。相信该标准必将在全球范围内得到普遍推广及应用。

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