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深度解读 |《特种设备安全监督检查办法》于7月1日起实施

Jul 26, 2022
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根据国家标准化管理委员会2021年第17号公告,国家标准GB/T 41174-2021《专业运动服装 田径服》已于2022年7月1日实施。

为了规范特种设备安全监督检查工作,落实特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构安全责任,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、行政法规,2022年5月26日,市场监管总局制定颁布《特种设备安全监督检查办法》,自2022年7月1日起施行。

《特种设备安全监督检查办法》(以下简称《办法》)包括总则、监督检查分类、监督检查程序、法律责任和附则等五章,共40条,要点如下:

1. 市场监管部门对特种设备生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用(含充装,下同)单位和检验、检测机构实施监督检查。
(具体参见《办法》第二条)

2. 特种设备安全监督检查分为常规监督检查、专项监督检查、证后监督检查和其他监督检查。
(具体参见《办法》第五条)

3. 常规监督检查采用“双随机、一公开”方式,随机抽取被检查单位和特种设备安全监督检查人员(以下简称检查人员),并定期公布监督检查结果。符合以下情形之一的,应当列入重点单位名录:

  • 学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、机场、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区等公众聚集场所的特种设备使用单位;
  • 近二年使用的特种设备发生过事故并对事故负有责任的;
  • 涉及特种设备安全的投诉举报较多,且经调查属实的等。

(具体参见《办法》第八条至第九条)

4. 市场监督管理部门为防范区域性、系统性风险,做好安全保障,或者根据有关部门的统一部署,在特定时间内对特定区域、领域的特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施专项监督检查。
(具体参见《办法》第十条)

5. 市场监督管理部门对其许可的特种设备生产、充装单位和检验、检测机构是否持续保持许可条件、依法从事许可活动实施证后监督检查。证后监督检查由实施行政许可的市场监督管理部门负责组织实施,或者委托下级市场监督管理部门组织实施。证后监督检查应当采用“双随机、一公开”方式,随机抽取被检查单位和检查人员,并及时公布监督检查结果。符合以下情形之一的,应当列入重点单位名录:

  • 上一年度自我声明承诺换证的;
  • 上一年度生产、充装、检验、检测的特种设备发生过事故并对事故负有责任,或者因特种设备生产、充装、检验、检测问题被行政处罚的;
  • 上一年度因产品缺陷未履行主动召回义务被责令召回的;
  • 涉及特种设备安全的投诉举报较多,且经调查属实的等。

(具体参见《办法》第十二条至十八条)

6. 监督检查程序方面,《办法》规定,市场监管部门实施监督检查时,应当有二名以上检查人员参加,出示有效的特种设备安全行政执法证件,并说明检查的任务来源、依据、内容、要求等。
市场监管部门根据需要可以委托相关具有公益类事业单位法人资格的特种设备检验机构提供监督检查的技术支持和服务,或者邀请相关专业技术人员参加监督检查。
特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构及其人员应当积极配合市场监管部门依法实施特种设备安全监督检查。
(具体参见《办法》第十九条至第二十条)

7. 此外,还详细说明了重大违法行为包括的情形、特种设备存在严重事故隐患包括的情形,以及违法违规行为应负的法律责任。 
(具体参见《办法》的第二十四条至二十五条、第三十四条至三十六条)

 

注:本文非原创文章,信息来源于国家市场监督管理总局网站,仅作为学习交流使用。如有侵权,请联系删除。由于法律法规及政策不断更新,以上信息仅供参考。

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