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美国俄勒冈州发布淘汰某些儿童产品中危险化学物质的NPR

SafeGuardSToys and Juvenile Products, Softlines, SoftlinesJuly 24, 2020

美国俄勒冈州发布了一项提案,以移除三类儿童产品中的HPCCCH。公众评议期截至2020年7月23日。

 SG 10820 Baby2

2015年,美国俄勒冈州颁布了SB 478无毒儿童法案 以下简称法案)。 该法案授权俄勒冈州卫生局(OHA)建立并维护在生产12岁以下儿童产品时使用的关注儿童健康的高优先级化学品(HPCCCH)清单,同时制定相关法规确保制造商严格遵守法律要求该法案(SafeGuardS 141/15)。 这些法规和实施措施将建立三个阶段

根据法案,儿童产品包括:

  • 汽车座椅

  • 促进儿童吸吮、出牙、睡眠、放松、喂或饮用的儿童护理产品
  • 服装和鞋类
  • 化妆品
  • 珠宝
  • 玩具

根据法案要求,当HPCCCH符合以下须提交通报:

  • 有意添加且添加量等于或大于实际量化极限(PQL),或者
  • 污染物等于或大于100 ppm

但是,如果儿童产品属于以下三类,则需要在202211日(第三次双年度通报)之前删除HPCCCH的使用,并采用危害较小的替代品,或者获得OHA的豁免。

  • 化妆品
  • 适用于3岁或以下的儿童
  • 可含于口中

20206月,俄勒冈州宣布3阶段拟议规则通告(NPR)的公告,以建立法规以便制造商可以遵守其要求。除了修订该法案中的现有描述,包括根据华盛顿州的《儿童安全产品法案》(CSPA下的儿童高关注化学品(CHCCs,对HPCCCHs化学术语进行统一外,NPR还建议采用多项新条款以规定这三类儿童产品的替代,移除或豁免程序。尤其注意的是,这些规定包括:

  • 移除高优先级化学品的替代
    • 从上述三类儿童产品中移除或停止生产HPCCCH的制造商所需要的程序
    • 员工人数少于25人的制造商想要申请ORS 431A.260中的日期延长两年以满足要求的程序
  • 豁免移除或替代要求——如果制造商满足以下四个条件中的至少一项,则制造商可根据ORS 431A.260要求豁免或替代HPCCCH,包括满足《2008年消费品安全改进法案》(CPSIA)限制的HPCCCH
  • 替代化学品的化学替代和危害评估HA要求——希望用危害性较小的化学品替代HPCCCH的制造商的HA要求以及考虑HA的程序
  • 豁免去除或替代要求的申请流程和时间表——包括对HPCCCH的定量暴露评估(QEA),基于对HPCCCH过滤和生物利用度的分析,不能合理地预期该结果会导致儿童接触
  • 替代评估(AA——制造商必须进行AA评估,以用更安全的替代品替代产品中化学物质的可能性替代评估(AA)必须从危害评估(HA)开始,并按QEA,技术可行性评估和财务可行性评估的顺序进行评估

NPR的公众评议期截至2020723日。

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