从法律上讲，CBAM 并未定义为一种税。这是一种碳定价机制，要求进口商购买反映进入欧盟商品内含排放量的证书。
欧盟碳边境调节机制（CBAM）为向欧盟供应碳密集型商品的进口商和制造商引入了新的义务。从过渡期（2023-2025 年）的季度报告到 2026 年的全面核查要求，所有申报方必须确保持续符合 CBAM 法规及其实施细则中规定的方法和程序。核查要求仅适用于使用实际排放数据进行报告的企业。
SGS 提供值得信赖的独立 CBAM 服务，这些服务结合了深厚的监管知识、全球技术专家以及在欧盟 EU-ETS 核查方面的数十年经验。
采用实际值进行 CBAM 报告会给贵组织带来哪些好处？
- 减轻您的经济负担2025 年 12 月 16 日公布的《欧盟委员会实施条例》及其附件中规定的默认值具有惩罚性。如果您的生产过程更清洁，经核查的实际值可减轻 CBAM 的碳税成本。
- 提高运营效率采用实际值进行报告可提供运营洞察，轻松识别效率低下和脱碳机会，并有助于提高生产率。
- 提高可信度和信任度经验证的实际值可向投资者和客户表明您的组织非常重视合规性和可持续性。这有助于建立长期信任。
- 确保您的组织能够应对未来相关法规的进一步变化建立符合 CBAM 合规要求的系统来收集、监测和核算排放量，使您的企业为即将扩展的 CBAM 范围和/或在其他出口市场实施的类似机制做好准备。
CBAM 是什么？如何运作？
碳边境调节机制 (CBAM) 是一项欧盟法规，旨在]确保包含大量内嵌排放的进口商品的碳价格与欧盟排放交易体系 (EU ETS) 下适用的碳价格等同，从而防止碳泄漏。此机制正在分阶段实施，第一阶段是过渡期，于 2025 年 12 月 31 日结束，随后成为正式制度。
从 2026 年 1 月 1 日起，最终的 CBAM 制度将生效。进口商必须提交年度 CBAM 申报单，涵盖报告年度内进口商品的内嵌排放量。
正式阶段将引入经认可的第三方核查要求，仅适用于报告实际排放数据的进口商。依赖默认值的进口商无需进行第三方核查。
财务义务也将于 2026 年开始。进口商必须在 2027 年购买并上交与 2026 年进口商品嵌入式排放量相对应的 CBAM 证书。
CBAM 涵盖哪些行业和产品？
CBAM 目前适用于以下领域：
- 钢铁
- 水泥
- 铝
- 化肥
- 氢
- 电
2025 年 CBAM 一揽子计划于 12 月 17 日发布，其中包括一项将范围扩展至钢铁及铝下游成品和半成品商品的提案。
我们为所有受影响行业的进口商、制造商、贸易商和综合供应链提供支持。
我们如何帮助您做好 CBAM 合规准备
我们帮助您履行监管义务，减轻管理负担，为长期合规做好准备。我们的 CBAM 合规服务包括 CBAM 预核查
CBAM 预核查
CBAM 预核查是一项早期的自愿性评估，旨在检查排放数据和监测系统是否符合 CBAM 制度的要求。它是一项独立第三方非认证服务，旨在帮助出口商测试其排放监测和报告系统是否符合 CBAM 要求。
在 2026 年进行预核查可带来以下好处：
- 检测到排放监测和报告中的错误和不一致之处，让供应商有足够的时间进行纠正
- 试运行允许您的公司使用实际值估算潜在 CBAM 费用，从而支持成本预测
- 降低了被迫采用欧盟默认值的风险
- 通过CBAM预核查服务，帮助您熟悉 CBAM 正式核查流程
CBAM 培训
我们在以下方面提供清晰且实用的指导：
- 工艺流程和系统边界
- 方法学和行业具体要求
- 监测方案
核查员的资格认证
《核查员认证欧盟委员会委托法规》（2025 年 11 月 20 日）为 CBAM 核查员认证设定了框架：
- 欧洲认证机构 (CB) 应向其国家认可机构 (NAB) 申请认可，其国家认可机构未提供该认可范围的情况除外
- 非欧洲认证机构（CB）应向任何欧洲认可机构申请认可
- 已就相关活动组获得欧盟 ETS 认可的核查员可以申请将其认可范围扩大到相关 CBAM 活动组
- 该法规的附件中包含一个子附件，列出了 CBAM 的适用范围以及对核查员的要求
SGS 是多个欧盟成员国认可的 EU ETS 核查机构。SGS 计划在未来申请扩展 ISO/IEC 17029 认可范围，纳入 CBAM，但须经相关认可机构评估。
为什么选择 SGS？
我们是国际公认的温室气体（GHG）核查服务提供商，在全行业拥有数十年的排放交易系统（ETS）经验。依托我们的全球网络，我们能够为全球供应商及其业务提供支持。作为值得信赖的独立验证机构，我们拥有严格的质量和诚信标准，提供一整套服务，包括基于实际挑战的实用操作指导。
常见问题
在过渡期内，进口商必须每季度进行排放数据报告。然而从 2027 年起需要购买 CBAM 证书，以反映 2026 年年度进口商品的内含碳排放量。证书反映了欧盟碳价与在原产国支付的任何碳价之间的差额。
根据目前法规内容，CBAM范围内重点的产品是在钢铁和铝制品行业的上游原材料，以及特定的下游制品。这些商品包括螺栓、螺钉、汽车紧固件、垫圈等。2025 年 12 月 17 日，欧盟委员会公布了关于修订 (EU) 2023/956 号法规的法规提案，将某些碳密集型钢铁和铝下游产品纳入 CBAM 范围。
在欧盟的碳边境调节机制（CBAM）下，不同商品对其嵌入式温室气体（GHG）排放的计算和报告方式有不同的规则。这些规则因产品类型、所涉及的气体以及是否包括直接或间接排放而有所不同。
对于水泥，重点仅放在二氧化碳上。它包括直接和间接排放，并基于进口水泥的吨数进行报告。化肥稍微复杂一些，因为它们不仅涉及二氧化碳，还涉及某些产品的氧化亚氮、直接和间接排放，以及基于进口化肥吨数的报告。钢铁也是以吨为单位的，但这里只包括直接的二氧化碳排放。铝与此类似，但除了二氧化碳之外，一些铝制品还需要报告全氟化碳的排放量。氢气以吨为单位报告，涵盖二氧化碳排放，而电力以兆瓦时为单位，仅涵盖直接二氧化碳排放。
我们通过预核查和CBAM法规解读培训，为合规准备提供支持
